洪水橋願景系列之一 — 洪水橋須帶動西北經濟 (信報 A17)

作者：劉百川

 

 

【前言】
2011 年底政府就洪水橋新發展區的規劃及工程研究展開諮詢，去年 5 月持續智庫舉辦了 香港西北研討會，與會的專家學者基本上都認為，應該利用新界西北的地利天時，採取 大有為的態度，以洪水橋為中心，發展香港在中環以外的另一個經濟活動中心，為我們 未來的持續發展提供新動力。

【內文】
香港過去 10 年，經歷了禽流感和金融海嘯兩次重大衝擊，都可以迅速恢復。禽流感之 後，有內地開放自由行帶動本港經濟復蘇;金融海嘯之後，當歐美國家仍面對重重困難 時，我們借助內地的高速發展，迅速走出海嘯的陰影，2003 年至 2012 年本地生產總值 (以當時價格計算)增長了約 62%，成績是可觀的，可是我們的經濟結構並非沒有隱憂。

 

成長可觀結構可慮

今年 5 月，中國社科院發表了 2013 年的「中國城市競爭力報告」，指香港的綜合競爭力 仍然名列榜首，但是香港的經濟高度依賴金融和房地產業，由於土地供應不足，租金高 企，阻礙中小型企業發展。同時，香港的產業結構向創新科技方面轉型沒有明顯突破， 而因為缺乏重工業和科技產業，以致與珠三角的互補性變弱，隨著中國改革開放深化， 內地的服務業將取代香港。

當然，我們對報告所言並不完全同意。香港的經濟並非只依賴金融和房地產，而由於我 們的優良的法制和金融系統、緊密的國際聯繫和視野、優秀的專業服務和管理技能，香 港能提供的商用服務，有其牢固的優勢。然而，土地供應不足，經濟活動極大程度局限 於已充分發展的地區，沒有擴展的餘地，卻是眾所周知的問題。我們的創新科技沒有很 大突破，經濟結構過分偏重於幾個板塊也確然是事實。

自從 80 年代香港的生產工序北移，製造業在本地生產總值所佔的百分比拾級而下，從 1980 年的 23.7%一直下降到 2011 年的 1.6%。反之，服務業在本地生產總值所佔的百分 比，同期從 67.5%擴大至 93.1%，香港的經濟模式早已過渡到幾乎完全依賴服務業。但 是這些年來，服務業的發展主要集中在貨物貿易(包括進出口、批發及零售)和金融及 保險，兩者在生產總值中已佔了 42%。

 

增長動力來自內地

檢視近 10 年的本地生產總值資料，從 2002 年到 2011 年金融及保險業增長了 99%，這 除了香港是全球最自由的經濟體、電訊發展完善等優點之外，當然也有賴中國經濟高速 增長，內地企業來港集資，人民幣升值，以及中央政府的政策等有利的環境因素。

在貨物貿易中，進出口貿易一直隨著整體經濟增長而擴大，同期上升了 64%，近年穩佔 本地生產總值的 20%左右，而其增長也主要來自與內地有關的貿易。在 2011 年的轉口 貿易中，與內地的貿易佔了近 53%!而批發及零售受惠於個人遊，同期增長 130%，在 生產總值中已經佔 4.8%。

同樣受惠於外來消費力的住宿及膳食服務，增長 115%。專業及商用服務，也增長 105%。

其他一些未能藉內地高速發展而受惠的經濟板塊，例如運輸、倉庫、郵政及速遞服務、 資訊及通訊、公共行政、社會及個人服務等，發展都比較遜色。

非常明顯，過往十年香港之所以有不錯的增長，可以說全賴內地來的動力，但也顯示了 經濟結構的單調與失衡。爲了香港的持續發展，這種狀態必須改善。我們必須更好地利 用內地經濟發展的動力，除了要繼續發展金融、貿易和消費性服務之外，應同時大力發 展本港其實具有優勢的其他服務業。

洪水橋緊靠深圳，海灣對岸就是第十二個五年計劃指定了要學習香港模式、大力發展金 融和現代化物流業的前海。將來前海與香港一定有很多互動，並產生大量商機和就業機 會。隨著更多 CEPA 協議落實，洪水橋將盡佔在第一線與珠三角共同發展的獨特優勢， 並可依仗香港豐富的商貿和服務業經驗，發展成為一個大規模的經濟活動中心，成為香 港持續發展的一股強大動力。

去年我們提出這個看法的時候，正值政府推出「我們未來的鐵路」公眾諮詢，展示了港 深西部快速軌道，北環線和屯荃線的構想，這些未來的鐵路將大大提升洪水橋的交通樞 紐地位，如虎添翼。

洪水橋目前的公路網絡對內有環廻新界的 9 號幹線，也可藉 3 號幹線迅速通往尖沙咀和 港島西;對外則有港深西部公路，直通正在蓬勃發展的珠三角西部地區。

 

將成北部交通樞紐

在未來 10 年之內，洪水橋作為區域性交通樞紐的角色將更為突出。 港珠澳大橋與屯門 赤鱲角連線預計分別於 2016 年和 2018 年完成，再配合計劃中的屯門西繞道，洪水橋就 會與屯門、赤鱲角機場、澳門和珠海以快速公路連成一線，暢通無阻。

至於鐵路，對內方面，西鐵線將加設洪水橋站，更將接駁正在籌劃的北環線，連接東鐵， 打通新界東西;對外方面，洪水橋將會有港深西部快速軌道支線直通深圳寶安機場及香 港赤鱲角機場，連接內地及世界各大城市。可以想見，洪水橋將來是香港北部對外、對 內的交通樞紐，網絡的覆蓋面和便捷程度，無可比擬。

香港開埠之初，因為海上交通四通八達，成為與世界各地及內地貿易的交叉點，港島北 之海濱，成就了今天的中環，也帶動了尖沙咀。洪水橋的陸上交通優勢，必然會讓這位 處新界西北的香港門廊成為與中環平起平坐的經濟活動中心。

 

必可帶動西北發展

將洪水橋與中環相提並論，乍看好像匪夷所思。其實，這就好像 30 年前有人說， 中 國將會在 30 年內成為世界第二大經濟體一樣，需要有遠見和世界視野，才能接受。

香港的主要經濟活動，很大程度局限在幾個金融、商貿及購物消費區，包括中環、尖沙 咀、銅鑼灣、旺角等。這些區分都已經過度擠迫，營運空間不足，交通阻塞，而由於各 方爭奪區內有限的資源，令租金和人力成本高漲，窒礙持續發展。所以，我們不應繼續 把經濟活動局限於已經發展成熟的地區，應該認真確立新的經濟焦點。

香港人口一半居於新界，而邊境之北，就是高速發展的珠三角，蘊含巨大商機。長遠而 言，實在沒有理由不在北部盡快開闢另一個推動發展的經濟中心。洪水橋兼具交通暢達 與承接外來商機之利，正正適合成為帶動西北發展的火車頭。

 

 

2013 年 11 月 30 日刊登於信報 A 版 17 頁